成都稅務(wù)籌劃

提及“核定征收”，市場(chǎng)中的一些規模較小的企業(yè)對此并不陌生。很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間納稅會(huì )選擇這一征收方式。不過(guò)，根據國家相關(guān)政策要求，核定征收將全面取消。那么，什么是核定征收？為什么要全面取消呢？接下來(lái)，本文來(lái)帶您對此進(jìn)行具體了解！

一、什么是核定征收？

所謂核定征收，主要是指因納稅人會(huì )計賬簿不健全，資料殘缺難以查賬，或者計稅依據明顯偏低等其他原因，導致難以確定納稅人應納稅額時(shí)由稅務(wù)機關(guān)采用合理的方法依法核定應納稅額的一種征收方式。

二、究其原因，其主要可歸結于以下幾點(diǎn)：

1、核定征收管理風(fēng)險巨大

核定征收是一種粗放的管理方式，主要是針對沒(méi)有建賬的或者建了賬但是稅務(wù)機關(guān)不信的。核定征收原本是懲罰性措施，但在實(shí)務(wù)中，卻逐漸成為了一種“稅收優(yōu)惠”。目前，核定征收存在非常大的風(fēng)險！

2、造成稅款直接流失

（1）核定征收企業(yè)發(fā)生大額股權轉讓或財產(chǎn)轉讓?zhuān)瑹o(wú)論產(chǎn)生多少所得，都只能按照該行業(yè)的應稅所得率進(jìn)行征收，導致稅款流失。

（2）核定征收企業(yè)主營(yíng)項目確定有誤，或主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化未及時(shí)向稅務(wù)機關(guān)申報調整，導致核定的應稅所得率低于行業(yè)下限，導致稅款流失。

（3）核定征收稅款少于按會(huì )計利潤計算的應納所得稅款，導致稅款流失。

3、造成下游企業(yè)計稅基礎減少

主要途徑有2個(gè)：

（1）定額征收企業(yè)在定額范圍內代開(kāi)、虛開(kāi)發(fā)票的，造成受票企業(yè)少繳納增值稅和企業(yè)所得稅。

（2）定率征收企業(yè)由于實(shí)際稅負低，承擔少量稅款而開(kāi)具大量發(fā)票，下游企業(yè)取得支出發(fā)票后可以按25%稅前扣除，造成企業(yè)所得稅稅稅款減少。

4、造成上游企業(yè)稅款流失

按收入定率征收企業(yè)或定額征收企業(yè)，由于沒(méi)有支出發(fā)票也不影響所得稅的計算，可能不向上游企業(yè)索取發(fā)票，將導致上游企業(yè)藏匿收入，少繳增值稅和消費稅。

隨著(zhù)稅收現代化服務(wù)的不斷推進(jìn)，核定征收程序流于形式，核定的稅額未能反映企業(yè)的實(shí)際納稅能力，造成國家稅源的損失，容易滋生稅收腐敗等問(wèn)題。逐步實(shí)現取消核定征收，能減少稅源損失、保證了稅收的公平性。